2023年5月23日，山東省生態環境委員會辦公室印發了《山東省2023年大氣環境質量鞏固提升行動方案》《山東省2023年水環境質量鞏固提升行動方案》《山東省2023年土壤環境質量鞏固提升行動方案》（以下簡稱三個“行動方案”），明確了2023年全省大氣、水、土壤污染防治的主要目標和重點任務，為推動環境質量穩中向好確定了“時間表”“路線圖”。
一、編制背景
2020—2022年，全省環境質量連續三年實現大幅改善， 2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，為持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，推動環境質量穩中向好，按照省委省政府統一部署，省生態環境廳堅持問題導向、目標導向，會同有關部門開展了水、大氣、土壤三個“行動方案”編制工作。
二、土壤“行動方案”工作目標、具體措施及主要特點
（一）主要目標
2023年，受污染耕地安全利用率不低于91%，重點建設用地安全利用得到有效保障，優先監管地塊土壤污染風險管控率達到35%。國控地下水考核點位水質總體保持穩定。新增完成4000個行政村環境整治和7900個行政村生活污水治理，基本完成已排查出的1398處農村黑臭水體治理。
（二）具體措施
一是扎實推進土壤污染防治。嚴格農用地分類管理和安全利用，明確永久基本農田集中區域不得規劃新建可能造成土壤污染的建設項目。提升土壤污染狀況調查報告質量，推動建設用地安全利用提速增效，深化建設用地土壤環境管理，服務地方高質量發展。嚴格落實土壤污染重點監管單位名錄管理制度。梳理優先監管地塊清單，并依法組織各市開展重點監測。
二是強化地下水污染防治。強化地下水污染防治，加強國控地下水考核點位監管，持續推進地下水環境狀況調查評估。完成垃圾填埋場地下水環境狀況調查評估，指導相關市開展地下水污染防治重點區劃定，推進濟寧市和泰安市地下水污染防治試驗區建設。
三是深入推進農業農村生態環境保護。持續深入開展農村環境整治，扎實開展農村生活污水治理，加快推進農村黑臭水體治理，深入開展農業面源污染治理監督指導。
（三）主要特點
一是突出源頭管控。系統推進土壤污染防治，從嚴格農用地分類管理和安全利用、深化建設用地土壤環境管理、強化土壤污染名錄和清單管理、加快推進試點任務等方面提出要求。加強耕地污染源頭控制，提升重金屬污染防控水平，部署了深入推進農用地重金屬污染源排查整治、嚴格控制涉重金屬行業企業污染排放、實施一批重金屬減排項目等重點任務，明確了2023年重金屬污染減排目標任務。
二是突出系統治理。進一步摸清全省重點污染源地下水環境狀況，根據國家部署推進垃圾填埋場地下水環境狀況調查和化工園區詳細調查工作，開展化工園區地下水污染風險管控。積極探索先行先試，按照地下水污染防治試驗區建設方案，完成年度目標任務和預期成果，積極探索地下水生態環境管理和技術模式。
三是突出綜合整治。以建設宜居宜業和美鄉村為目標，積極開展農村環境整治，明確年度目標任務和工作措施，強化部門協同，堅持保護優先、預防為主，解決一批農業農村生態環境突出問題，進一步提升農村人居環境質量。?
有關文件：《山東省生態環境委員會辦公室關于印發山東省2023年大氣、水、土壤環境 質量鞏固提升行動方案的通知》
